Mỹ, Australia Cam Kết 580 Triệu Đô La Cho Các Đảo Thái Bình Dương Giữa Cạnh Tranh Với Trung Quốc

Hoa Kỳ và Australia hôm thứ Tư đã công bố khoản tài trợ kết hợp trị giá 580 triệu đô la cho các quốc đảo Thái Bình Dương, một trong những dấu hiệu rõ ràng nhất cho đến nay về sự phản kháng của phương Tây trước ảnh hưởng ngày càng mở rộng của Trung Quốc trong khu vực.

Thứ trưởng Ngoại giao Christopher Landau công bố khoản đóng góp 150 triệu đô la của Mỹ tại Diễn đàn Quần đảo Thái Bình Dương năm nay ở Palau. Đây là một trong những tín hiệu rõ ràng nhất từ chính quyền Trump cho thấy Washington vẫn tiếp tục tham gia vào khu vực Thái Bình Dương, sau khi Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ bị giải thể vào năm ngoái, làm dấy lên câu hỏi trong khu vực về sự cam kết lâu dài của Mỹ.

Phần đóng góp của Australia lớn hơn: 600 triệu đô la Australia, tương đương khoảng 430 triệu đô la Mỹ, được dành riêng để chống buôn lậu ma túy. Khoản này bao gồm kinh phí cho việc tăng cường giám sát trên không và mở rộng đào tạo cho cảnh sát và nhân viên biên phòng trên khắp Thái Bình Dương.

Thông báo này được đưa ra trong bối cảnh Trung Quốc liên tục xây dựng ảnh hưởng trong khu vực thông qua các khoản viện trợ, dự án cơ sở hạ tầng và các khoản quyên góp nổi bật - bao gồm tài trợ xây dựng một khu phức hợp tòa nhà tổng thống ở Vanuatu, và ký kết quan hệ đối tác chiến lược toàn diện với cả Quần đảo Solomon (bao gồm thỏa thuận hợp tác cảnh sát) và Quần đảo Cook.

Diễn đàn năm nay cũng bị lu mờ bởi tranh cãi về sự tham gia của Đài Loan. Trung Quốc, vốn coi Đài Loan là một phần lãnh thổ của mình, đã phản đối sự hiện diện của hòn đảo được quản lý dân chủ này tại cuộc họp thường niên của diễn đàn gồm 18 thành viên - một điểm căng thẳng lặp đi lặp lại khi nhiều quốc gia Thái Bình Dương phải cân bằng quan hệ với cả Bắc Kinh và các đối tác phương Tây.

Đối với các quốc đảo nhỏ ở trung tâm cuộc cạnh tranh này, cuộc chiến tài trợ không chỉ đơn thuần là màn trình diễn ngoại giao. Nhiều quốc gia Thái Bình Dương đang đối mặt với những nhu cầu cấp bách - khả năng chống chịu biến đổi khí hậu, an ninh hàng hải và phát triển kinh tế là những vấn đề hàng đầu - và cả hai khối ngày càng xây dựng các gói viện trợ của mình xoay quanh chính những ưu tiên đó, với hy vọng rằng lợi ích vật chất sẽ chuyển thành sự liên kết chính trị.

Liệu 580 triệu đô la có thực sự làm thay đổi cán cân hay không vẫn còn phải chờ xem. Các khoản đầu tư của Trung Quốc trong khu vực, dù đôi khi bị chỉ trích là những thỏa thuận 'bẫy nợ', thường được triển khai nhanh hơn và với ít điều kiện ràng buộc hơn so với các chương trình viện trợ phương Tây, vốn thường đi kèm với các yêu cầu về quản trị và minh bạch mà các chính phủ Thái Bình Dương không phải lúc nào cũng hoan nghênh.